中俄雙方在價格問題上僵持
經(jīng)濟疲軟,俄中“西線”天然氣管道面臨著無限期擱置的命運。
由于中國對燃料需求下滑,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)與中國石油天然氣集團公司(下稱“中石油”)已無限期推遲簽署“西伯利亞力量-2”(原稱“阿爾泰線”)天然氣管道合同。
俄羅斯衛(wèi)星新聞日前報道,俄《導(dǎo)報》援引聯(lián)邦機構(gòu)信息稱,專家們認(rèn)為,這是由于中國經(jīng)濟增速放緩,以及隨著大宗商品價格回落,合作雙方在價格方面出現(xiàn)了分歧。
另據(jù)《俄羅斯商業(yè)》(Vedomosti)日報報道,俄羅斯最大商業(yè)銀行--俄聯(lián)邦儲備銀行(Sberbank)的分析師涅斯捷羅夫(Valery Nesterov)在采訪中透露,中國因經(jīng)濟放緩減少了對天然氣的需求,而同時來自澳大利亞等國的液化天然氣(LNG)供應(yīng)量也在增加。
當(dāng)然,雙方主要僵持在價格上。
2014年11月9日,到訪的俄總統(tǒng)普京和中國國家主席習(xí)近平簽署了鋪設(shè)“西線”天然氣管道的框架性協(xié)議,到2020年,俄氣將向中國提供天然氣需求總量的五分之一。
這一協(xié)議據(jù)稱與當(dāng)年5月簽署的另一筆天然氣協(xié)議(即“東線”天然氣管道)金額相仿,均為4000億美元,意味著俄氣每年將通過“西伯利亞力量-2”管道向中國提供多至300億立方米天然氣。
通過“西線”管道,俄羅斯準(zhǔn)備與土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦?fàn)帄Z中國市場。這些國家均經(jīng)中亞-中國天然氣管道向新疆出口天然氣。
倘若管道建成,中國將成為俄羅斯天然氣的最大消費國。對俄羅斯而言,兩筆“大單”也有助于陷入經(jīng)濟衰退的俄羅斯經(jīng)濟恢復(fù)增長。
這也被看作俄氣拓展客戶多樣性的有力舉措。為減少對俄羅斯的依賴,俄氣的很多歐洲客戶都在尋找替代天然氣的能源。俄羅斯近30%的天然氣輸往西歐國家,其中約一半經(jīng)由烏克蘭交付。
中國一度被認(rèn)為是最理想的顧客:兼具龐大需求和支付能力。涅斯捷羅夫表示,2012-2013年間,中國的天然氣消費數(shù)量增加了12%-13%;但在2014年,這一數(shù)字下降了8.5%;2015年上半年,則有小幅回升。
莫斯科俄中分析中心(Russia-China Analytical Center)主任薩納科耶夫(Sergei Sanakoyev)表示,中方希望公開招標(biāo),并參與項目建設(shè),使工程造價更趨透明。
俄氣同意在價格方面略作“松動”,但因工程造價高昂而不準(zhǔn)備做出較大讓步。中方則指出,天然氣管道建設(shè)可以更便宜些,并提議舉行有中國公司參與的競標(biāo)活動。同時還提出條件,在俄方區(qū)段,可使用中國工人和設(shè)備。對此,俄氣則回復(fù)認(rèn)為沒有必要引入中方資源。
目前看來,中方更愿意等待時機,令俄羅斯同意中方建議或降價。“中方又不著急”,薩納科耶夫說。
雙方的深入談判現(xiàn)在“并不密集”。一名官員對《俄羅斯商業(yè)》日報表示,“或許等到普京總統(tǒng)9月訪問中國時會推動談判繼續(xù)。